Служба медицины катастроф Липецкой области (далее – СМК Липецкой области) предназначена для решения задач по организации и проведению комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий стихийных бедствий, катастроф (в том числе дорожно-транспортных происшествий), террористических актов, вооруженных конфликтов и других ЧС.
Территориальная служба медицины катастроф Липецкой области и Областное государственное учреждение здравоохранения особого типа “Липецкий территориальный центр медицины катастроф” созданы в 2000 г. соответствии с:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.1999 года № 420 «О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями и катастрофами»;
- Положением о Всероссийской службе медицины катастроф, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 года №195;
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.06.1996 года № 261 «Об утверждении положений о региональных и территориальных центрах медицины катастроф»;
- Постановлением главы администрации Липецкой области № 141 от 10.09.1999г. «О создании в Липецкой области службы медицины катастроф».
С 01.01.2015 г. на основании постановления Администрации Липецкой области № 405 от 19.09.2014 г. произошла реорганизация, в форме присоединения ОКУ «Липецкий территориальный центр медицины катастроф» и ГУЗ «Липецкая городская станция скорой медицинской помощи» с образованием нового юридического лица ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» на которое возложены основные функции Центра медицины катастроф. ОКУ «Липецкий территориальный центр медицины катастроф» реорганизован в отдел медицины катастроф ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области». Отдел (центр) медицины катастроф выполняет функции Штаба службы медицины катастроф Липецкой области.
Служба медицины катастроф Липецкой области и «Отдел (центр) медицины катастроф» являются составной частью региональной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководителем СМК Липецкой области является начальник управления здравоохранения Ю. Ю. Шуршуков. Руководителем ГУЗ «ЦСМПИМКЛО» и начальником штаба СМК Липецкой области является главный врач А.Е. Игнатовский.
Центр медицины катастроф по вопросам организации поддержания постоянной готовности сил СМК Липецкой области к оказанию медицинской помощи пострадавшим при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС природного и техногенного характера и проведении работ по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС подчиняется управлению здравоохранения Липецкой области, а функционально – Всероссийскому центру медицины катастроф «Защита» /ВЦМК «Защита»/ Министерства здравоохранения России.
По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач ЦМК руководствуется документами Главного управления МЧС России по Липецкой области.
В соответствии с Положением на отдел (Центр) медицины катастроф возложены задачи по медико-санитарному обеспечению населения при ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.
Развитие и совершенствование службы медицины катастроф происходит с учетом того, что на территории области расположено большое количество потенциально-опасных производственных объектов, территория насыщена транспортными коммуникациями, в том числе проходит Федеральная автодорога ФАД М-4 «Дон» и региональная – 1Р-119
«Орел - Тамбов» по которым перевозится значительное количество опасных грузов.
Согласно постановлению Правительства РФ № 734 от 26.08.2013 Служба медицины катастроф Липецкой области в 2014 г. была реорганизована и в настоящее время представлена трехуровневой структурой организации экстренной медицинской помощи населению при ЧС:
1. Территориальный уровень:
- координационный орган - комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечении пожарной безопасности администрации области (КЧС и ОПБ);
- постоянно действующим органом управления - управлением здравоохранения Липецкой области;
- органом повседневного управления - отделом (Центром) медицины катастроф ГУЗ «ЦСМПИМКЛО»;
- силами и средствами органов исполнительной власти Липецкой области, включая в себя бригады СМП ГУЗ ЦСМПИМКЛО, специализированными бригадами областных медицинских организаций, санитарной авиацией ОКБ № 1, областным бюро судебно-медицинской экспертизы и областным центром «Резерв»;
2. Муниципальный уровень:
- координационный орган - КЧС и ОПБ муниципального образования;
- единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС), силами и средствами органов местного самоуправления, районных и межрайонных медицинских организаций муниципальных образований.
3. Объектовый уровень включает в себя:
- координационный орган - КЧС и ОПБ медицинской организации;
- ДДС медицинской организации;
- силами и средствами СМК, формируемых на базе медицинских организаций;
Для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС Служба медицины катастроф Липецкой области может привлечь:
- 31 бригаду специализированной медицинской помощи Службы медицины катастроф;
- 54 врачебно-сестринских бригад;
- 93 бригады скорой медицинской помощи;
Кроме того, в случае крупномасштабных ЧС может быть дополнительно развернуто 3480 коек. Перепрофилирование коек проводится с учетом профиля учреждения здравоохранения, наличия в нём соответствующих специалистов, а также прикомандирования к ним бригад специализированной медицинской помощи.
В Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» для работы по ликвидации медико-санитарных последствий террористических актов с применением радиоактивных веществ, бактериологических средств и отравляющих веществ определены штатная структура, примерный перечень имущества бригад и групп филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в муниципальных образованиях в составе:
- санитарно-эпидемиологический отряд-1,
- эпидемиологических бригад- 5;
- санитарно-гигиенических (токсикологических) бригад (СГ(Т)Б) - 5;
- радиологическая бригада (РБ) - 1
- группа эпидемиологической разведки-7.
Формирования СМК Липецкой области укомплектованы личным составом, с учетом кадровых возможностей здравоохранения территории, техникой и необходимым медицинским имуществом оснащены в пределах компетенции и в соответствии с уровнем выделяемого финансирования.
Спланирована и проводится работа по поддержанию в соответствии с установленными требованиями резерва медицинского имущества для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также по его эффективному использованию и восполнению.
Для оказания медицинской помощи при массовом поступлении пострадавших предусмотрены, согласно плану-заданию, запасы медицинского имущества:
- территориального уровня-склад резерва медицинского имущества на 500 пострадавших;
- местного уровня-резерв неснижаемого запаса медицинского имущества на 100 пострадавших в 35 государственных учреждениях здравоохранения Липецкой области;
- объектового уровня- 147 укладок для пострадавших при ЧС пострадавших на каждую ВСБ и бригаду СМП.